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深秋,走進河北省平泉縣,從一排排依次擺開的香菇大棚到食用菌深加工車間、一輛輛裝滿鮮品的廂式貨車到菇農(nóng)們面露喜色的笑臉……處處洋溢著平泉集中財力扶持食用菌產(chǎn)業(yè)帶來的無限生機。
平泉是國家扶貧開發(fā)重點縣,縣財政緊緊圍繞“農(nóng)民增收”主題,通過加大投入、整合資源、巧用杠桿,使小蘑菇成長為農(nóng)民脫貧致富的第一主導產(chǎn)業(yè)。目前,食用菌生產(chǎn)遍布全縣291個行政村,6萬余農(nóng)戶參與生產(chǎn),占全縣農(nóng)戶的50%。產(chǎn)值經(jīng)營額達到26億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的52%,增加農(nóng)民收入12億元,農(nóng)民人均增收2000多元。
建園區(qū)擴基地。平泉縣財政每年都要拿出1000多萬用于菇農(nóng)貸款及園區(qū)水電配套補貼。先后出臺了建棚資金補貼、無償提供機械設備、科技創(chuàng)新獎勵、項目資金扶持等一系列優(yōu)惠政策。具體幫法有四招:每新增1盤(袋)食用菌,縣財政給予一元貸款貼息8厘;每新建10畝以上園區(qū),縣財政補貼電力配套資金0.5萬元,30畝以上園區(qū)補貼2萬元,50畝以上園區(qū)補貼3萬元,100畝以上補貼6萬元;園區(qū)內(nèi)打圍膜井每延長米補貼100元;凡新農(nóng)村示范村建園區(qū)達50畝以上的,縣財政獎補資金2萬元,凡新建園區(qū)面積達到100畝,并起到積極示范帶動作用的,每個園區(qū)縣財政獎補2萬元。
強龍頭增實力。對于每建50平方米保鮮庫并切實發(fā)揮作用的,給予財政補貼制冷機組費用2萬元,100平方米以上補貼4萬元;凡購置大型機械設備進行專業(yè)化生產(chǎn)、加工的農(nóng)戶,設備購置費在1萬元―2萬元的補貼10%,2萬元―5萬元的補貼20%,5萬元―10萬元的補貼25%,10萬元以上的補貼30%。全縣共培育壯大了森源等食用菌生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)30余家。目前,這些龍頭企業(yè)都采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式進行生產(chǎn)經(jīng)營,與菇農(nóng)形成利益共享、風險共擔的機制。
拓市場活流通。對于在縣內(nèi)年收購滑子菇數(shù)量2000噸以上或年收購鮮香菇1500噸以上,在市場價格較低時敞開收購,不壓價、不拖欠菇農(nóng)貨款的合作社、經(jīng)營大戶、外來企業(yè),縣財政給予一次性獎勵1萬元―5萬元;在技術創(chuàng)新、技術推廣等方面做出顯著成績的技術人員可獲得縣科技進步獎,一、二、三等獎分別獎勵15萬元、8萬元和3萬元。目前,全縣有食用菌經(jīng)紀人2000余人、購銷點100余處,先后有30多家龍頭企業(yè)、50多家專業(yè)合作組織和100多個生產(chǎn)大戶都配備了保鮮庫、冷藏車等貯運設施,從產(chǎn)地到市場的物流鏈已形成,形成了較為完備的市場購銷體系。
壯鏈條提效益。該縣大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,延長食用菌產(chǎn)業(yè)鏈條,已形成了“刺槐林―食用菌原料―食用菌―食用菌廢棄物―蛋白飼料―畜禽養(yǎng)殖―糞便肥料―還林(田)”的“綠色產(chǎn)業(yè)鏈”,實現(xiàn)了生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的互促共贏,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)外部一、二、三產(chǎn)業(yè)循環(huán),有效帶動了農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用、化工原料等領域相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了更大的跨行業(yè)經(jīng)濟鏈條。